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能源“十三五”规划发布清洁能源将成最大增量:am娱乐手机APP下载

am娱乐手机APP下载|能源“十三五”宣布将清洁能源添加到时间:2017-01-06,原文发布:2017-01-06。来源:21世纪经济报道1月5日,国家能源局公布《能源发展十三五规划》和《可再生能源发展十三五规划》(以下简称计划)。该计划对中国未来五年的能源消费做出了总体决定。

据估计,非化石能源和天然气消费的增长是煤炭的三倍以上,占能源消费总增长的68%以上。国家能源局副局长李在新闻发布会上回应说,“十三五”期间,非化石能源消耗比重提高到15%以上,天然气消耗比重力争超过10%,煤炭消耗比重下降到58%以下。洗手低碳能源将是十三五期间能源供应增量的主体。

他说。风能、太阳能和天然气作为未来清洁能源增量的主体,其发展是未来能源消费结构改革的起点。国家发改委能源研究所所长韩对此作出回应。

1月5日下午,国务院同时公布《十三五节能减排综合工作方案》,不仅将总能耗控制在50万吨,还对各大排放做出了明确规定。作为能源消费结构改革的起点,所涉及的政策是违背自然的。

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自去年10月以来,国家能源局集中发布了一系列相关文件,重点明确细分可再生能源产业,并逐一实施扶持政策。就天然气而言,它一直被困在多年来一直低迷的快速增长和相对排外的市场模式中。

自2016年以来,国家能源局和国家发改委先后实施了天然气体制和机制改革文件。然而,从2015年和2016年的总体进展来看,天然气消费量的增加并不成功。遵循能源规划的一贯思路,这个《规划》还是明确提出了总能耗和强度双重控制,遵循了以往文件的一贯规划口径。《规划》拒绝到2020年将总能耗控制在50亿吨标准煤以内。

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同时,从年均增长率来看,“十三五”期间能源消费总量以每年2.5%左右的速度快速增长,比“十二五”期间低1.1个百分点。韩解释说,随着经济和社会发展进入新常态,能源消耗的增长率不会逐步提高。他回应说,2.5%的增速只是一个预期,电力年均增速也比之前提高了1-2个百分点,每年3.6%-4.8%。

在《规划》公布之前,2014年有一个过渡性的能源发展指导文件《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,作为十二五到十三五期间。这个《计划》和现在的《规划》在总消费和消费结构的关键剔除上没有什么出入。《计划》拒绝将2020年总能耗控制在48亿标准煤左右,而煤耗比例控制在62%以内。

相比之下,我们发现总能耗增加,但煤炭消耗的比例拒绝更严格,这意味着从2016年起每年增加的能耗将更好地由天然气和可再生能源共享。政策目标的制定也考验着监管的智慧。“十二五”前,2015年天然气消费量经常被否决超过2400亿立方米,但实际情况是当年的消费量只有1940亿立方米。

能源局发展规划司副司长何永健表示:在《规划》的编制过程中,我们充分发挥各方优势,组织社会各方面对这个问题进行了研究和论证,经历了一个相对完整和普遍的出版过程。这个发展目标符合当前社会发展形势和中国国情下的发展阶段,基本不现实。

根据能源局的计算,从能源强度来看,根据目前的规划目标,降低能源消耗的目标是 天然气很容易增加。在《规划》的这篇文章中,天然气消耗的比例在非化石能源消耗的15%之后只有10%,接近当前世界平均水平(24%)的一半。尽管这种清洁能源具有巨大的快速增长潜力,但在中国却遇到了许多困难。

2014年,得益于经济发展,我国天然气仍保持了非常高的快速增长,此前每年都保持两位数的高速增长。中国石油经济技术研究院天然气专家单伟国告诉他的《21世纪经济报道》,2014年后,由于国际能源价格和国内经济转向新常态,天然气消费模式再次发生变化,导致天然气消费问题频发。

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为了解决这些问题,在2015年至2016年的两年间,特别是今年以来,国家集中公布了几项天然气改革政策,以放松两头控制中间的改革思路,并出台了天然气中间管道运输的政策规定。同时,下游方面,2015年底将放宽直接用户(化肥企业除外)天然气门站价格,2016年将全面放宽化肥企业阀门站价格。2016年底,福建省将实施天然气价格市场化试点。

但在如此强烈反对政策的情况下,截至2016年11月底,全国累计消费天然气1764亿立方米,11月单月消费天然气193亿立方米,同比分别增长7.0%和6.3%。有专家预测,2016年全年消费量约为2100亿立方米。根据这种计算,天然气在总能源中的比例增加得太大了。

按照目前接近6%的比例,要超过2020年10%的比例,每年必须降低1%左右。照这样下去,很难知道10%以上的比例(2020年之前)。一位天然气行业的人士告诉记者。

可再生能源突破可再生能源作为目前增加清洁能源最重要的起点,延续了政府非同寻常的期望。《规划》中规定的可再生能源发展指标,无论是总量还是发展速度,都是世界第一。从去年10月28日开始,生物质能发展、电力、风电、水电、太阳能、可再生能源“十三五”规划在两个月内密集实施。但是,作为一种不能大规模经济储存的能源,电力的生产和消耗必须同时进行,这就拒绝了发电结束和生产结束之间的紧密响应。

同时,发电端可以根据生产端的市场用电需求的强弱来调整自身的发电负荷。同时,我国风电、太阳能(西北)和水电(西南)丰富的地区往往不是用电的主要地区,所以“十二五”期间,这些地区的风能、光能和水电往往因大规模建设而大面积废弃。

国家拒绝到2020年底太阳能装机容量超过1.1亿千瓦,这是对新能源产业发展的预期。中海能源副总裁张表示,虽然在技术、成本、投融资等方面还存在很多问题,但前景无疑非常悲观。-am娱乐手机APP下载。

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